Holandia jest prawnie zobowiązana do ochrony 26 000 mieszkańców Bonaire, holenderskiego terytorium na Karaibach, przed rosnącymi skutkami zmian klimatycznych. W środę Sąd Rejonowy w Hadze orzekł, że w przełomowym wyroku Sąd Rejonowy w Hadze orzekł, że rząd holenderski naruszył prawa człowieka, nie zapewniając odpowiedniej ochrony przed zagrożeniami, na jakie narażona jest wyspa.
Rozwiązanie: Obowiązkowe cele w zakresie emisji i plany adaptacyjne
Trybunał nakazał Holandii wyznaczenie konkretnych, prawnie wiążących celów w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych w ciągu 18 miesięcy. Co najważniejsze, rząd musi także w ciągu czterech lat opracować i wdrożyć szczegółowy plan przystosowania się do zmiany klimatu specjalnie dla Bonaire. Decyzja ta oznacza znaczący krok w zakresie odpowiedzialności prawnej krajów za szkody klimatyczne wyrządzone ich obywatelom, zwłaszcza na terytoriach zamorskich.
Dlaczego Bonaire? Dyskryminacja i nierówna ochrona
Decyzja opiera się na zasadzie niedyskryminacji. Trybunał podkreślił, że mieszkańcy Bonaire byli narażeni na bardziej bezpośrednie i poważne zagrożenia klimatyczne niż mieszkańcy europejskich Niderlandów, ale otrzymali znacznie słabszą ochronę. Uznano, że tę nierównowagę – brak uznania przez Bonaire kwestii odporności na zmiany klimatyczne za priorytet – stanowi bezpośrednie naruszenie praw podstawowych. Nie jest to tylko kwestia środowiskowa; jest to prawne potwierdzenie, że brak działań w sprawie klimatu może stanowić dyskryminację.
Globalna zmiana w sporach klimatycznych
Prawnicy przewidują, że decyzja wywoła podobne sprawy na całym świecie. Veselina Newman z ClientEarth stwierdziła, że decyzja ta „niewątpliwie otworzy drzwi do wielu porównywalnych spraw na całym świecie”, szczególnie w krajach posiadających terytoria zależne lub zamorskie. Ten precedens prawny wymusza ponowne rozważenie krajowych zobowiązań w zakresie ochrony bezbronnych grup ludności przed zmianami klimatycznymi, niezależnie od ich położenia geograficznego.
„Nie ma rozsądnego powodu, dla którego działania wobec mieszkańców Bonaire… miałyby zostać podjęte później i mniej systematycznie niż w przypadku mieszkańców europejskiej części Holandii”. — Sąd Rejonowy w Hadze
Sprawę wniosło ośmiu mieszkańców Bonaire i Greenpeace Holandia, którzy argumentowali, że podnoszący się poziom mórz, ekstremalne zjawiska pogodowe i rosnące temperatury stanowią egzystencjalne zagrożenie dla wyspy. Marieke Vellekop z Greenpeace nazwała tę decyzję „historyczną”.
Ta decyzja to nie tylko zwycięstwo Bonaire; stanowi to ostrzeżenie dla wszystkich krajów, że brak działań klimatycznych ma konsekwencje prawne, zwłaszcza gdy bezbronne populacje wyraźnie cierpią. Holandia jest obecnie prawnie zobowiązana do ochrony swoich obywateli za granicą przed kryzysem klimatycznym, ustanawiając nowe standardy globalnej odpowiedzialności.
